2020年中央经济工作会议供给侧改革(中央提出的经济供给侧)

2015年已进入12月，按照正常节奏，中央经济工作会议将于本月中旬左右召开，确定明年经济调控基调，明确财政货币政策组合。一位接近决策团队的不愿透露姓名人士告诉《每日经济新闻》记者，2016年是“十三五”的开局之年。中国经济已进入深度调整期和转型关键年。 2015年，不少问题和矛盾凸显，新产业、新方向也取得了成效。明年经济的基调如何，值得期待。该人士还表示，供给侧改革几乎毫无悬念地成为中央经济工作会议的热点话题之一。 11月份，高层官员在不同场合多次提及“供给侧结构性改革”。分析人士认为，供给革命主要是对旧经济、旧制度的革命。旧经济的机会主要来自国企改革特别是地方国企改革的实质性推进；新经济的供给革命主要体现在如何创造有效供给，重点关注高端制造业、现代服务业、移动信息等相关受益产业。明年稳增长仍需努力。今年四季度稳增长压力尚未缓解。第三季度，中国GDP增速为6.9%。中国经济能否保持7%以上增速的悬念留到了四季度。中国人民大学教授刘元春告诉《每日经济新闻》记者，2015年是中国宏观经济新常态进入新阶段的一年。今年是中国进入困难时期的一年。今年也是中国宏观经济结构分化、微观变化出现的一年。年。中国人民大学日前发布的报告预计，2015年GDP实际增速为6.9%，比2014年回落0.4个百分点；预计2016年GDP实际增速为6.6%，比2015年进一步下降0.3个百分点。这一判断在一定程度上得到了认可。前述不愿透露姓名的人士表示，今年是产能过剩、地方债务化解等下行因素释放之年，即经济正处于触底回升过程中，明年经济增长可能见底。年。在2015年腾讯财经年会上，国家研究中心副主任王一鸣表示，今年投资持续下降，其中最重要的投资是房地产和制造业投资逐渐接近底部。供给侧产能投资的有效发展和促进将为触底反弹创造条件，市场预期将发生变化。他还提到，新增长力量可以得到有效对冲，而传统产业的减少将为新力量腾出空间，有效抵消传统产业的下滑，更有利于见底。明年是“十三五”规划的开局之年。习近平主席明确提出，未来五年保持经济中高速增长的目标是确保到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入高于2010年。实现倍增目标，必须保持必要的增长速度。从GDP倍增来看，2016年至2020年经济年均增长底线在6.5%以上。结合目标和当前形势，中国经济增长没有太大的弹性空间。正如国家信息中心预测部主任朱宝良所说：6.5%至7%的增速能实现吗？我们押注GDP并不意味着我们不想要GDP。发展仍然是第一要务。上述不愿透露姓名的人士认为，连续五年稳中向好的总体基调不会发生太大变化，经济目标中稳定增长的优先性也需要保证。清华大学教授李稻葵也判断，2016年国家经济政策的重点仍然是稳增长。如果按照这个速度下降，对“十三五”规划的实施将非常具有挑战性。供给侧改革将更加聚焦供给侧改革。 “供给侧改革”是近期的政策热词。 11月中旬中央财经领导小组第十一次会议提出：在适度扩大总需求的同时，要着力强化供给侧结构。性改革。

前述不愿透露姓名的人士认为，其背后的经济调控新理念应该在中国最高级别的年度经济会议上得到体现。中国人民大学报告指出，中国宏观经济持续探底，决定了2016年宏观经济政策必须重新定位。我们应该利用经济触底的契机，重新审视和评估现有的改革。找到重大改革的突破口，并根据这个突破点重新梳理改革方案，找到可行的改革路径。报告建议，一方面，运用供给侧调节政策和需求管理政策，阻断各种内生性衰退强化机制，防止微观主体行为整体变异；另一方面，在加强监管的基础上，关注各种可能出现的突发“衰退泡沫”。政策制定者还关注经济改革。习近平在中央财经领导小组第十一次会议上指出，推进经济结构性改革，必须瞄准突出问题、抓住重点。习近平指出的问题包括产能过剩、企业成本和房地产库存等。同样在11月，李克强总理在《中国经济蓝图》一文中再次强调，我们把多种政策工具结合起来，形成两大经济增长引擎。一是大众创业、万众创新，这是结构性改革的重要内容；二是大众创业、万众创新。就是增加公共产品和公共服务供给，既能拉动有效需求，又能改善民生。 “三驾马车”的拉动作用不再明显，也是供给侧改革被放在前台的另一个原因。王一鸣表示，投资的边际效应明显递减。追根溯源，当市场经济发生变化时，会发现供给侧供给结构越来越不适应市场需求侧的变化。 “住房和交通需求逐渐饱和，需求正在向多元化、高端化、服务化转变。但我们的供给结构仍然陈旧，这种结构很难调整。” “我理解，供给侧改革就是让要素再次从低效率领域流向高效率领域，从产能过剩领域流向需求更大领域。”王一鸣建议，应该建立有效的过剩产能退出机制，特别是要能够有效解决那些僵尸企业，“僵尸企业占用了大量的资源、劳动力、土地，甚至是银行贷款。在这种情况下，如何对要素、资源进行重新流动和重新配置，是非常关键的一环。”在明年的财政和货币政策组合方面，大多数经济学家仍然倾向于“财政宽松+货币稳定”的老配对。习近平在上述会议上还提到，保持宏观经济政策稳定，必须坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，为经济结构性改革创造稳定的宏观经济环境。